日常報關過程中最怕碰到海關查驗,有時除了需要跑現(xiàn)場陪同報關行查驗外,也打亂既定的工作計劃。所以,報關人員都希望能降低海關查驗率。要想做到低查驗率,你必須先知道這些。
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被海關查驗的環(huán)境因素
1、綜合查驗率
綜合查驗率是指當報關單數(shù)據(jù)進入海關系統(tǒng)后,就會通過人工或系統(tǒng)隨機的方式進行布控查驗。。為了提高查獲率,總署曾提出的進出口貨物查驗率量化指標:抽查率占查驗率的50%,進口貨物查驗率大于10%,出口貨物查驗率不低于5%。在具體數(shù)值方面,除人工指令布控以外的部分,系統(tǒng)隨機抽查率應為3%以上。其實,也不低了。
2、特殊事件提高查驗率
一般在重大活動時,為了保證進口準確性,一些海關會提高查驗率。在海關專項行動中,對于指定類別的產(chǎn)品可能會在全國都提高查驗率。
3、行業(yè)性提高查驗率
企業(yè)多多少少會出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,比如價格偏高、歸類錯誤等。這種情況下如果本行業(yè)內(nèi)有一家企業(yè)被海關查獲違規(guī),那海關會通過風險控制系統(tǒng)橫向查詢同一時期本關區(qū)有過類似產(chǎn)品進出口記錄的企業(yè),并且這段時間該類產(chǎn)品在關區(qū)內(nèi)會提高查驗率。
4、貿(mào)易方式會影響查驗率
海關為了嚴格把關,在暫準進出口、退運貨物等貿(mào)易方式下,為了驗證“原狀復運”的執(zhí)行,往往會進行批查。企業(yè)需要為貨物留出查驗的時間。還有就是加工貿(mào)易,一般加工貿(mào)易新廠第一本手冊項下的進出口報關,都是重點布控的。
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海關查驗對報關工作的影響
1、查驗費
國家為了減輕進出口企業(yè)的負擔,于2015年起,在查驗結果與申報相符的情況下,將查驗費和操作費以政府補貼的形式代為承擔,企業(yè)無需再承擔這部分費用。但在查驗過程中,報關行需要派員陪同,會收取100-300的查驗服務費,這些費用是要納入企業(yè)成本的。
2、超期倉儲費
貨物進口后,海運、空運進口需要將貨物放在指定倉內(nèi)。雖然有免費存放期,但企業(yè)在貨物到港時才會準備單據(jù),一般在不查驗的情況下,勉強可以在免費期內(nèi)完成清關。如果遇到海關查驗,需要排隊查驗,這樣就會增加倉儲費用。而陸運進口,如果一下沒查利索或者查驗結果有問貨物會滯留在口岸,這樣的情況下,企業(yè)要支付費用就是每日數(shù)千元了。
3、出口甩箱
一般做出口的人員不可避免遇到被甩,改船期、影響交貨等問題,增加的成本就是必然的了。有一個普遍的情況是企業(yè)關務沒有做好時間銜接,在臨近截港的時候才把貨運到港,這時一旦查驗很可能就趕不上船了,還得改期重新訂艙。
4、進口生產(chǎn)
很多企業(yè)沒有把海關查驗的時間計算在進口日程表中的習慣。雖然查驗是海關本身的工作職責,由此導致的問題也多是企業(yè)自身的責任。海關系統(tǒng)中有一個數(shù)據(jù)庫,包含所有風險控制的指標,正是計算機用這個系統(tǒng)來衡量每一票報關單的風險高低,并且將高風險的申報數(shù)據(jù)給予布控。
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被海關查驗的企業(yè)因素
1、價格申報問題
海關系統(tǒng)中有三級價格庫,分別是總署、直屬關和隸屬關。如果價格在同品牌、同型號等要素條件下進口時低于或出口時高于價格庫,就會觸發(fā)人工審單乃至布控查驗。所以,企業(yè)應當如實申報。
2、商品歸類問題
不少一線報關員對申報要素的意義和填報要求并不了解,所以會錯誤地填報申報要素,就提高了查驗布控的機率。
3、原產(chǎn)地申報問題
舉個例子,從東南亞某國進口的香蕉,一項申報B級不足50噸,另一項申報C級300余噸。據(jù)了解,東南亞國家出口到中國的香蕉僅有10%為C級,其余60%為B級,30%為A級,在單票報關單中進口300余噸香蕉均為C級的可能性不大。
4、許可證件申報問題
在報關工作中,偶爾會碰到委托單位提供的隨附單據(jù)錯誤,出現(xiàn)這種情況有可能是企業(yè)關務人員沒有審核出來。但是人工審單的時這些錯誤也很容易被發(fā)現(xiàn)。
5、拆單申報
根據(jù)規(guī)定,在貨樣廣告品的監(jiān)管方式下,每批次價值不超過5000元人民幣的進口貨物可以免領自動進口許可證,每批次價值3萬元人民幣一下的出口貨物可以免領出口許可證。所以,有些原本應按照一般貿(mào)易方式進出口的企業(yè),為了規(guī)避許可證的申領,所以采用拆單的方式化整為零申報。但是海關審單系統(tǒng)不僅可以看到此次申報的信息,還可以調(diào)取到近期該企業(yè)的申報記錄,所以拆單報風險很高。
6、申報季節(jié)特征
有的時候,產(chǎn)品特性和申報月份也會導致查驗風險。
7、企業(yè)操作能力
企業(yè)開展的進出口業(yè)務與企業(yè)實力有關。比如注冊資本、合同的執(zhí)行、法人代表、公司辦公場所屬性,都會影響到貿(mào)易背景調(diào)查。
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降低海關查驗的方法
報關新手朋友們通過前面的解析都會對海關查驗有個初步的認識,這是希望大家在單據(jù)復核過程中進一步留意細節(jié)問題。一旦對內(nèi)容有所疑慮,就應第一時間與貨主進行核實確認,以免帶來麻煩。
其實,被海關查驗的原因多是企業(yè)申報不規(guī)范,而申報不規(guī)范則更多是企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全和法律意識淡薄造成的。身為進出口貨物收發(fā)貨人,應當從兩個方面開展工作,以進一步降低被海關查驗的機率,以至于降低由海關查驗帶來的各項衍生問題。
1、 有效開展單據(jù)審核工作
我相信,絕大多數(shù)進出口企業(yè)的關務人員都是獨立工作,制單和審核都是同一人完成本身就是風險源。所以應當采取制單和復核雙崗制的審核流程,這將進一步降低差錯率。
對于申報錯誤的單據(jù)應當及時進行調(diào)整和更改,尤其是申報要素的填寫。抱著僥幸心理進行申報提交,將增大風險。即便順利放行,在后續(xù)海關稽查時,過往單據(jù)的規(guī)范申報率和差錯率也是作為一個重要指標會被海關核驗的。
2、主動申請海關AEO認證
在規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各項關務制度和流程后,企業(yè)應及時向海關申請AEO認證。根據(jù)海關的政策,獲得AEO高級認證的企業(yè),在進出口報關時查驗率可降低至0.9%以下;獲得AEO一般認證的企業(yè),報關查驗率可降低至3%以下。如果繼續(xù)維持一般信用的等級,查驗率過高,也是難免的。
當然,申請海關AEO高級認證還要看企業(yè)自身的情況,如果財務狀況不佳或者申報差錯率高于全國平均水平,那恐怕就申請不下來了。這時候,不妨聯(lián)系老果子對企業(yè)做一個全面評估,給予最合理的解決方案,在制度完善的同時獲得海關的高級信用評價,自然查驗率更低,清關成本更低了。